После развала Советского Союза Казахстан оставался вернейшим союзником России. Руководство Казахстана являлось надежным партнером России. А еще вернее, предыдущее руководство Казахстана. Напомню, у власти в стране, фактически с 1984 года и до 2019 года, бессменно находился Нурсултан Назарбаев. Сначала как председатель совета министров Казахской ССР, впоследствии – первый секретарь ЦК Компартии Казахстана и заодно председатель Верховного Совета Казахской ССР. В то же время член ЦК КПСС и депутат Верховного Совета СССР трех созывов и, наконец, с 1 декабря 1991 года – всенародно избранный президент Республики Казахстан.
Представитель Старшего жуза просто не имел другой политической практики, кроме как ездить в московское ЦК. Да и зависимость от связей с Россией была критической. Огромная незащищенная граница с РФ (крупнейшая в мире непрерывная сухопутная граница) протяженностью 7,5 тысяч километров, из которой часть до сих пор не демаркирована.
Значительным фактором является большое российское меньшинство, которое целенаправленно заселяло Казахстан во времена так называемого освоения целины. К 1989 году россияне составляли 37,8% населения, компактно проживая преимущественно в городах и на севере страны. Коренной этнос – казахи были большинством всего в 7 из 20 регионов страны. Сейчас в почти 20-миллионном Казахстане россияне до сих пор составляют более 15% населения и являются постоянным соблазном для защиты «русского мира» со стороны российских имперцев и шовинистов.
Еще одной проблемой было то, что Казахстан критически зависел от доступа к логистической инфраструктуре России (прежде всего трубопроводов), рынкам сбыта и снабжения. Следовательно, Назарбаев ввел страну во все интеграционные процессы с Россией: Таможенный Союз, ЕврАзЭС, в конце концов – российское недоНато – ОДКБ. О глубине влияния России на Казахстан свидетельствует 7791 предприятие с русским капиталом и 3325 совместных компаний в стране. Россия инвестирует и значительно контролирует практически каждую отрасль. Активно работала Россия и «мягкой силой». В Казахстане открыт ряд филиалов российских вузов, а более 40 тысяч казахов учатся в России. Приход к власти Касима-Жомарта Токаева после отставки многолетнего руководителя Назарбаева с одной стороны показал наследственность политики власти (выпускник московского института международных отношений и дипломатической академии МИД РФ и многолетний соратник предыдущего президента, занимавший практически все ключевые посты в стране), а с другой – попыткой избавиться от односторонней зависимости от России и повысить уровень сотрудничества с соседним Китаем и тюркскими странами.
Январское восстание 2022 года, повлекшее кровавые бунты в Казахстане, поводом к которым стало резкое повышение цен на бытовой сжиженный газ, а причиной – недовольство коррупцией, непотизмом и незаконным обогащением правящего клана Назарбаева, заставило главу страны Токаева обратиться за помощью к русским военным силам) и отстранить клан Назарбаева от власти. С началом российско-украинской войны Казахстан пытается балансировать между дружбой с Россией и непризнанием законности ее агрессии по отношению к Украине. С одной стороны, Казахстан стал гаванью и порталом получения Россией критически важных подсанкционных товаров, с другой стороны, власти, учитывая общественное мнение в стране и угрозу агрессии России по отношению к Казахстану, под такими же лозунгами, как в Украине, занимают однозначную позицию осуждения агрессии.
С начала войны количество зарегистрированных российских компаний в стране выросло до 13 тысяч. И это свидетельствует не столько о релокации, сколько о попытках обойти санкции. В 2022 году казахский экспорт в Россию увеличился на 2 миллиарда, что свидетельствует о том, что не менее десятой части подсанкционных товаров попадают в Россию через эту страну. Однако угроза попасть во вторичные санкции заставляет Казахстан усиливать просанкционную риторику, в частности, заместитель главы администрации Президента Тимур Сулейманов заявил, что Казахстан никоим образом не будет помогать России обходить санкции. Последние тренды свидетельствуют о том, что Казахстан, несмотря на потенциальную выгоду от параллельного импорта, пытается его ограничивать и минимизировать. Это усложняет и обостряет противоречия между российскими и казахскими властями, ведь Казахстан из-за географии рассматривается российскими властями как ключевая страна для параллельного импорта. Поэтому Кремль пытается удержать Казахстан для сохранения этих незаконных сделок.
Спрашивается: готов ли Казахстан ради сохранения отношений с западными странами отказаться от прибыли и улучшения общего сальдо взаимной торговли с РФ?
Россия пытается давить на болезненную точку, останавливая под разными предлогами работу Каспийского трубопроводного консорциума, через который осуществляется львиная доля импорта казахской нефти из месторождения Тенгиз через территорию России в порт Новороссийск. Экспорт нефти, идущий в основном через Россию – это серьезные экономические риски для Казахстана и невозможность в ближайшей перспективе избежать зависимости от РФ, чем Россия и спекулирует. Но еще большей угрозой является намерение России совершить прямую вооруженную агрессию против Казахстана.
Россия рассматривает план «Б», прикрыть неудачи в Украине успешной победной войной в другом месте и Казахстан – одна из первоочередных целей. Длина неприкрытой границы, наличие агрессивного российского меньшинства – это подталкивает имперские аппетиты. Тем более что призывы к агрессии в сторону Казахстана постоянно звучат не только из уст российских маргиналов и пропагандистов, но и со стороны официальных должностных лиц. Российский пропагандист Дмитрий Стешин заявил, что якобы Российская Федерация имеет право на земли на севере Казахстана, потому что подарила их в 1991 году. По его словам, «ситуация в Украине четко отражается на Казахстане». «Там тоже огромные области, заселенные русскоязычными. Я считаю, что у нас есть исторические права на эти земли. Это промышленный край. Это города, которые строили наши предки. Почему мы их подарили в 1991 году? На основании чего?
Российский террорист и имперец Игорь Гиркин (Стрелков) заявил, что в случае победы над Украиной Россия должна напасть на Казахстан. «Предстоит очень серьезная борьба за Казахстан, независимо от того, как закончится эта война… Дальше битва за Казахстан. Не добившись установления в Казахстане полностью лояльных к России властей, мы рискуем получить еще один фронт. Даже в этой войне очень быстро»… Но наиболее откровенно высказался министр обороны РФ Сергей Шойгу на праздновании 30-летия независимости сепаратистской Северной Осетии: «Наша страна снова будет большой и сильной. Снова будет Советский Союз, и никто никуда не убежит».
Россия уже проделала и «домашнюю работу» с казахами, исторически живущими на ее территории в сопредельных регионах с Казахстаном. В результате последовательной ассимиляционной политики из более миллиона казахов, компактно проживавших в приграничных с Казахстаном районах (Астраханской, Оренбургской, Омской, Саратовской, Волгоградской областях), осталось, согласно последней переписи, половина. Казахские организации закрываются, культурные и языковые права нарушаются. Казахов России массово гонят на убийство на российско-украинскую войну, поэтому они пытаются найти убежище на Родине.
Чувство угрозы российского нападения растет и среди жителей Казахстана. За последние полгода возросло количество казахов, считающих, что Россия может вторгнуться в их страну. Отношение к Москве ухудшается на фоне войны России в Украине. Опросы показывают: количество людей, считающих, что Москва может вторгнуться в Казахстан, возросло с 8,3% до 15%. Кроме того, 21,1% казахов поддерживают Украину. На стороне России вдвое меньше. Почти треть опрошенных заявила, что их восприятие России ухудшилось из-за войны.
Это чувствуют на себе русские, демонстративно подчеркивающие свою имперскость и не желающие учить местный язык. В стране нередки случаи отказа в обслуживании русскоязычных потребителей при оказании услуг и показательное уничтожение имперской символики вроде латинских букв «Z» на автомобилях или одежде. На этом фоне президент Токаев продолжает политику балансировки, публично посещая Москву, а вместе с тем отказываясь признать аннексию Россией части территории Украины. Также страна усугубляет отношения с Китаем и Турцией, пытаясь диверсифицировать экономические потоки и получить новых военных союзников. Пока Россия погрязла в Украине, у Казахстана есть короткое временное окно, чтобы подготовиться к агрессии со стороны Кремля, которая выглядит неотвратимой.
