1) Люди не хочуть розвалу Росії .
2) Чому про незалежність цілого регіону вирішує група випадкових людей, хто обмежить їхнє свавілля?
3) Всі ці «інгрії», «саха» та «ідель-урали» призведуть до міжусобних війн.
4) У регіонів немає економіки .
Як координатор збройного опору Громадянської Ради та рядовий учасник руху «Вільна Інгрія» відповім на ці питання по-своєму.
1. Фантомний біль імперії
Про те, що громадяни не хочуть «розвалу країни», часто говорять і заплутинці, і антипутінці. Це перший аргумент у суперечці лібералів з активістами з національних республік та різних проектів незалежності. Але якщо поговорити з громадянами спокійно та глибоко, то вони бояться не так демонтажу імперії, як невизначеності в майбутньому. Люди бояться символічної смерті своєї фантомної ідентичності громадян великої держави, а точніше підданих рабів імперії. І ще старші бояться травмуючих спогадів про розвал СРСР. А для кого цей розвал виявився поганим? Для країн Балтії? Росіяни за національністю жителі естонської Нарви через 10 років відокремлення від СРСР дивилися на сусідній Івангород як на місто дурнів. Чи для України, народ якої жертвує тисячами життів, аби не повернутися назад?
Давайте визнаємо, що пугалка розвалом країни — це найчистіша маніпуляція та підміна понять. У 1990-х хаос на вулицях стався через економічний крах і падіння держави як сукупність радянських інститутів, а не через те, що відокремилися союзні республіки. На вулицях бешкетували організовані злочинні спільноти співгромадян з околиць великих міст, з російських Кавказу та Поволжя. Кримінальні угруповання «курували» МВС та КДБ (ФСК, ФСБ). Організаторами цього хаосу були не «сонцівські», «подільські» чи чеченці, то завжди були люди в погонах. Як і зараз, господарі відморозків на кшталт Кадирова, Делімханова чи Пригожина мешкають або на Луб’янці, або просто в Кремлі.
Можна майже в особах описати організацію вибухів будинків у Москві 1999 року . І це особи в погонах, ті ж, приблизно, хто сьогодні курирував заколот Вагнера.
Тому загроза не в децентралізації, не в припиненні повноважень Москви як федерального центру, а в failed state — обваленні держави, яка путінським режимом і допущена. І звичайно у війні в Україні, яку ця неспроможна держава розв’язала як колоніальну, але яка стрімко перетворюється на громадянську всередині самої Росії.
Хто постраждає від розпуску чекістської імперії, що прикривається ідентичністю багатонаціонального народу? Тільки Москва, навіть точніше — московська бюрократія та її обслуга. Тому що вони живуть за рахунок ресурсів Сибіру, що продаються через балтійські, чорноморські, далекосхідні порти, ну і через газо-і нафтопроводи. Усі ці казки про креативний клас та фінансовий центр у сировинній економіці — недільна проповідь для офісного планктону. Не буде грошей від вуглеводнів, і любителі преміальних брендів годинників та автомобілів роз’їдуться хто до Ізраїлю, хто до Штатів, хто до Європи. Залишиться Москва торговельною, якою вона й має бути. Якщо повернуться технологічні компанії — ще й робити чогось інженерне навчиться.
2. Хто ці люди?
Це ті, хто бере на себе відповідальність організувати нормальне життя у своїх регіонах та республіках. Для цього треба усунути від влади всіх, хто загрожує громадській та міжнародній безпеці (діючий режим: його бенефіціантів, учасників у погонах та виконавців-бюрократів), повернути основні активи громадянам, організувати безпеку, дотримання прав та захист власності, створити перехідне правосуддя та розпочати формування легітимних державних інституцій.
Це зовсім не те, що «організувати вільні та чесні вибори» з повітря, бо незрозуміло, кого та на якій підставі виборець обиратиме? Знову чергового царя на царство через електоральні заходи помазання? Нехай місцеве самоврядування висуне представників, і це буде саме самоврядування, без будь-яких чи інших федеральних законів. Люди самі вирішать, як ним самоврядуватися, оберуть шерифа та суддю, напишуть свої статути, визначать колективну власність та способи керування нею.
Для цього потрібна політична організація. Яка обов’язково обмежена Європейською конвенцією з прав людини та іншими правилами та нормами, що захищають громадян від свавілля та роблять суспільну, політичну та економічну діяльність у регіоні чи республіці доступною для всіх бажаючих. Важливо, що учасники організації добровільно приймають ці обмеження, які працюють так само, як колись кодекс бусидо, що обмежував свавілля озброєних людей у середньовічній Японії і по відношенню до громадян, і по відношенню один до одного, узгоджуючи інтереси кожного.
Ми пропонуємо розглядати таку організацію, як публічну політичну (самоврядну) корпорацію, з колегіальним управлінням, з прозорим бюджетом, своїми озброєними підрозділами та чіткою, доступною для обговорення програмою побудови ефективних політичних інститутів. Особисто я у «Вільній Інгрії», «Вільному Сибіру» чи «Незалежній Саху» бачу саме засновників такої корпорації. І саме її я та мої колеги зараз починаємо будувати.
На творців корпорації як на політичні суб’єкти лягає відповідальність і перед світовим співтовариством, і перед громадянами регіонів і республік.
Це означає, що поки ми боротимемося проти режиму, потрібно сформулювати та запропонувати політичну програму підтримки та формування місцевого самоврядування, структуру та принципи якого визначають самі місцеві спільноти та місцеві умови, обмежені лише Хартією місцевого самоврядування Ради Європи. Жодних федеральних законів про місцеве самоврядування при цьому складати не треба. Те, що можна вирішити на рівні місцевих спільнот та територій, має залишатися у їхньому віданні. Те, що неможливо, передається на рівень вище з відповідним формуванням колегіальних виборних органів цього рівня. Саме так будується сучасна демократія в Європі, ґрунтуючись на принципі субсидіарності.
Крім того, нам потрібно сформулювати принципи програм реституції для різних територій та різних історичних горизонтів, принципи перехідного управління активами, програму фінансування відновлення України, які діятимуть до заміни всіх цих документів на рішення місцевих громад, проведених через легітимні політичні інститути.
Часто кажуть, що громадяни не здатні стати кваліфікованими акціонерами. Але люди моментально освоїли онлайн банкінг та інші зручні програми та використовують їх замість операціоністок Ощадкаси. Також мають бути влаштовані інструменти включення громадян до усвідомленої участі в управлінні активами та бюджетом на основні сервіси та послуги. Наприклад, через спеціальний додаток управління особистим особовим рахунком та моніторингу доходів та витрат підприємств, що перебувають у громадській власності, інших доходів муніципального та регіонального бюджету та витрат на комунальні послуги, включаючи безпеку та реєстр нерухомого майна. Тут той випадок, коли технології, як залізо або парова машина, допоможуть змінити соціальний порядок.
Нам потрібне перехідне правосуддя, засноване на досвіді міжнародних трибуналів, що враховує старе законодавство, але ініційоване місіонерством формування духу верховенства закону.
Це завдання громадянського трибуналу, який можуть організувати досвідчені кваліфіковані юристи-міжнародники та правозахисні адвокати з чистою репутацією не лише всередині російського суспільства, а й у світі. Творці нової судової системи мають бути, як говорилося, місіонерами. Такі є, вони зможуть сформувати інститут трибуналу та сформулювати принципи права, яке буде прозорим і справедливим, а також розглядати злочини путінізму, забезпечуючи правосуддя та проводячи очищення суспільства. Тільки так можна повернути базові етичні правові норми, які в Росії сьогодні відсутні.
Отже, у міру формування легітимних політичних інститутів політична корпорація передаватиме свої повноваження парламентам, судам, офісам шерифів тощо, залишаючи за собою лише частину функцій, що гарантують стійкий демократичний розвиток держав, що створюються.
Рішення про входження до союзних, конфедеративних чи федеративних відносин з іншими політичними суб’єктами, партнерство на міжнародному рівні, наприклад, з Європейським Союзом, приймається на референдумах, організованих легітимною та суверенною державою, наприклад «Інгрія», що зберігає свій повноцінний суверенітет. Це зовсім інший рівень інтеграції до міжнародної політичної системи та інший рівень гарантій подальшого демократичного розвитку всіх політичних суб’єктів. Замість іржавого гака чекістської репресивної машини, на якому за образним висловом Віктора Черкесова, втрималася імперія, що лякає Європу небезпечною крихкістю і токсичною агресивністю, ми пропонуємо щільну соціальну тканину самоврядних співтовариств, занурених у будівництво свого власного суверенного життя.
3. Демонтаж імперії зупиняє війни, а чи не провокує їх
Усі регіональні та республіканські політичні рухи, що входять до Цивільної Ради, самостійні, але формують єдиний міжнародний корпус і єдиний партизанський рух. Ми заздалегідь вчимося домовлятися про спільні дії та узгоджувати різні інтереси, ядром нашої політичної системи є поради добровольців. Ми ті, хто зупинить громадянську війну, а не розпочне її. Запускають її прямо зараз Путін, Пригожин, Кадиров, і багато інших, хто ще не видно в паблику. Вони ділять зони впливу, галузі, території та фінансові потоки. Їхня війна одна з одною — це війна на виживання, тому вони все більше використовуватимуть не лише зброю, а й пропаганду. Вони будуть використовувати старі рани та образи між народами та різними соціальними групами, нацьковуючи людей один на одного. Ми повинні бути сильнішими, нас має бути більше, і ми повинні мати чітке бачення майбутнього наших регіонів та республік. Тоді ми разом зможемо зупинити нескінченну бійку за переділ фантома мертвої імперії.
І, невже хтось думає, що ядерна зброя в руках Пригожина чи Кадирова безпечніша для світу, ніж під контролем міжнародних спостерігачів та міжнародного корпусу, який виросте із Сибірського батальйону? Ми боремося за свою єдину батьківщину, за Сибір, Інгрию, Саха, Черкесію, Ідель, щоби там жили наші діти, а не для того, щоб розграбувати ресурси та купити громадянство демократичної країни.
Найпопулярніше економічне заперечення будується на сумніві — «як ці маленькі країни житимуть, деякі без виходу до моря, без кордонів з Європою чи Китаєм?». Мовляв, що більше суб’єкт економічної діяльності, то більша економія на масштабах. Цікаво, що всі ці вигуки часто доводиться чути від експертів, які багато говорять про добрі інститути та інституційну економіку.
Інституційна економіка стоїть теорії транзакційних витрат. І ми приходимо і до теореми Коуза, і, головне, до його короткої та пронизливої старої роботи «Природа фірми» . Важлива для нас ідея цієї статті в тому, що розміри фірми обмежуються транзакційними витратами, що накопичуються. Але фірма працює на ринку товарному, а імперії – на політичному. І імперії можуть ірраціонально зростати за рахунок внутрішніх та зовнішніх ресурсів, нарощуючи транзакційні витрати управління, не зважаючи на ринкову доцільність.
Це насамперед зростання витрат на бюрократичний та силовий апарат, не обмежений ні ринком, ні суспільством.
Зростання корупції — це неминучість у таких монстрах, як російська федерація, без корупції взагалі сигнали перестають проходити. Корупція — це своєрідний механізм обходу заборонних адміністративних витрат, якщо дозволяє дохід від операції, що лобіюється.
Звичайно, якщо хочеться утримувати армію мільйона на три з половиною, без імперії не обійтись. Але це вже не працює. Кремль виявився змушений міняти її на приватні військові компанії, щоб хоч якось утриматись на своїх фронтах. У сучасному світі важливіша система міжнародної безпеки: при глобальності та різноманітності сучасних загроз має сенс будувати різні військові, економічні та політичні союзи на міждержавному рівні.
Економічний успіх сьогодні залежить від двох чинників: від людей — вони мають бути мотивовані і готові постійно вчитися, і від витрат, які мають бути мінімальними.
Об’єктивна перспектива майбутнього для всього світу – сховати «бюрократію» у смартфон, а всі державні послуги надіслати на відкритий ринок. Це продовження розмови про нові технології, що змінюють соціальний порядок. Про це дивно говорити в розпал війни, але вже скоро ми всі зрозуміємо, що нам нема на кого і нема чого змінювати корумповану бюрократію, яка уявила себе новим дворянством. Колись колишні колоністи США вирішили обійтися без аристократів і побудували свої вільні штати. Ми сьогодні схожі на цих колоністів — ми будемо змушені будувати свої держави на занедбаній, покинутій території, яка багато років складалася з колоній, з яких качали людські та природні ресурси, а зароблені капітали відвозили на Захід.
Наша пропозиція — це не страшний розпад імперії, це джентрифікація страшної імперії, що розкладається, яка небезпечна для своїх підданих і сусідів. Джентрифікація, яка полягає у перетворенні підданих на громадян, через їхнє політичне та національне самовизначення та створення самоврядування, у перетворенні колоній на повноцінні суверенні держави, на технологічну інтервенцію та ліквідацію витрат на корумповану бюрократію.
Денис Соколов, Громадська Рада
Гражданский совет
