23 февраля 2026 года Комитет ООН по правам человека принял решение о применении срочных мер по индивидуальной жалобе в интересах Мансура Мовлаева, гражданина Российской Федерация, потребовав воздержаться от его передачи российским властям до рассмотрения жалобы по существу.
Срочные меры применяются Комитетом ООН по правам человека в случаях, когда существует реальный риск причинения непоправимого вреда, включая угрозу жизни или риск пыток. В данном деле Комитет признал наличие таких рисков в случае передачи Мансура Мовлаева Российской Федерации.
Мансур Мовлаев является выходцем из Чеченской Республики. В период с 2019 по 2020 год он передавал информацию о похищениях, насильственных исчезновениях, пытках и фабрикации уголовных дел в Чеченской Республике оппозиционным платформам в Telegram, в том числе движению «Адат».
После этого Мансур Мовлаев дважды подвергался незаконным задержаниям, содержался в неофициальных местах лишения свободы, подвергался систематическим пыткам и жестокому обращению.
После его побега из задержания против него были возбуждены уголовные дела, основанные на искусственно созданных доказательствах. Под пытками сотрудники силовых структур получили доступ к его мобильному телефону и использовали его аккаунт для инициирования переписки с оппозиционным Telegram-каналом, после чего был организован перевод криптовалюты, который впоследствии был представлен как доказательство финансирования «экстремистской деятельности». Также сотрудники сообщили ему о создании видео- и аудиоматериалов, которые впоследствии были использованы как основание для возбуждения уголовного дела о вымогательстве.
13 мая 2025 года Мансур Мовлаев был задержан в Алматы в связи с международным розыском, инициированным Российской Федерацией. В июне 2025 года российская сторона направила официальный запрос о его экстрадиции.
21 мая 2025 года Мансур Мовлаев подал заявление о предоставлении убежища в Республике Казахстан, подробно изложив обстоятельства своих похищений, незаконного содержания и пыток в Чеченской Республике, а также риск повторного преследования в случае возвращения. Производство по его ходатайству о предоставлении убежища продолжается в настоящее время.
Несмотря на наличие процедуры предоставления убежища и представленные сведения о риске пыток, 27 января 2026 года заместитель Генерального прокурора Республики Казахстан принял решение об удовлетворении запроса Российской Федерации о выдаче Мансура Мовлаева. Данное решение было обжаловано и в настоящее время рассматривается Верховным Судом Республики Казахстан.
В то же время Мансур Мовлаев продолжает содержаться под стражей в Алматы. В сложившейся ситуации существует реальный и непосредственный риск его экстрадиции в Российскую Федерацию до завершения процедур судебного и миграционного обжалования, что может повлечь непоправимый вред его жизни.
В связи с этим 18 февраля 2026 года в Комитет ООН по правам человека была направлена индивидуальная жалоба, подготовленная юристом Вадимом Дроздовым.
Вадим Дроздов – юрист, специализирующийся на защите от депортации, высылки и экстрадиции, а также на удалении данных из баз Интерпола, разработал для Мансура Мовлаева индивидуальную стратегию защиты, опираясь на свой профессиональный опыт сопровождения дел преследуемых лиц из разных стран постсоветского пространства.
В жалобе были обоснованы риски нарушения статей 6 (право на жизнь), 7 (запрет пыток), 9 (запрет произвольного задержания) и 14 (право на справедливое судебное разбирательство) Международного пакта о гражданских и политических правах в случае экстрадиции Мансура Мовлаева в Российскую Федерацию. Одновременно были запрошены срочные меры и 23 февраля 2026 года Комитет удовлетворил соответствующий запрос.
Республика Казахстан является участником Международного пакта о гражданских и политических правах и связана международным обязательством добросовестно исполнять решения и запросы Комитета ООН по правам человека, включая срочные меры.
В отношении Казахстана уже фиксировались случаи экстрадиции вопреки срочным мерам международных органов. В решениях по индивидуальным сообщениям Абдуссаматов и другие против Казахстана и Турсунов против Казахстана Комитет против пыток пришел к выводу, что подобные действия являются нарушением международных и фактически лишают процедуру рассмотрения индивидуальных жалоб эффективности.
Комментируя применение срочных мер Казахстаном по делу Мансура Мовлаева, юрист Вадим Дроздов отмечает, что в данном деле особую обеспокоенность вызывает практика неисполнения Казахстаном срочных мер в прошлом:
В сложившейся ситуации применение Республикой Казахстан срочных мер Комитетом ООН по правам человека по делу Мансура Мовлаева приобретает особое значение. Речь идет о предотвращении непоправимого вреда. Исполнение данных мер станет показателем приверженности государства принципу добросовестного исполнения международных обязательств. В случае экстрадиции Мансура Мовлаева вопреки примененным срочным мерам это будет означать нарушение международных обязательств Республики Казахстан по Международному пакту о гражданских и политических правах и Факультативному протоколу к нему.
Нина Беляева
